不收。依据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条，因扣车产生的保管费用由行政机关承担，车主取车无需支付停车费。现实中窗口让交钱，多数是收费主体被偷换成了第三方保管公司，钱可以依法要回。
交警扣车属于行政强制措施中的扣押财物。扣车的常见原因无非事故取证、车辆检验、无牌无证几类，责任怎么认定、保险怎么衔接，属于另案处理的问题，这里不展开。真正容易被忽略的是钱的问题。《行政强制法》第二十六条原文如下：
“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”
这一条有两个关键点。第一，费用归属写死了：保管费由行政机关承担，行政机关委托谁保管，只是它内部安排，委托关系不改变付费义务人。第二，扣押本身有期限。《行政强制法》第二十五条规定，扣押期限不得超过三十日，情况复杂经负责人批准可延长三十日，检测、检验、技术鉴定的期间不计入但须书面告知。也就是说，正常流程下六十日内案件应有处理结果，车辆应当放行。法条写得清楚，问题出在执行环节。
法条这么说，窗口那么收，落差就在收费主体这一环。常见操作手法有三种。手法一是换名义：收费单据上写的不是“保管费”，而是“停车费”“场地占用费”，借民事停车的说法掩盖行政扣押的性质。手法二是换抬头：发票由第三方停车场开具，盖章的是保管公司，车主去找交警，交警答复“我们没收，是停车场收的”；去找停车场，对方答复“车是交警送来的，你找交警”。两个主体互相推，车主夹在中间。手法三是换环节：放车手续与交费手续捆绑在同一个窗口，不交钱不给开放车凭证，把违法收费包装成流程要求。
这套手法之所以能运转，靠的是多数车主不知道第二十六条的存在。只要点破一点就站得住脚：行政机关可以委托第三人保管，但第三人是受行政机关委托，费用仍由行政机关承担，停车场无权直接向被扣押人收费。车主面对收费单时，可以直接引用这一条提出异议，并要求对方出示收费的行政依据或定价批文。拿不出依据的收费，性质上就是无源之水。
现场应对的核心是把口头争议变成书面证据。口头争几句，窗口一句“这是规定”就过去了，事后没有任何痕迹；书面异议会留在案卷里，是后续要回钱、追责的基础。具体动作按顺序做：
第一步，核对扣车凭证。依据《行政强制法》第二十四条，扣押应当当场交付扣押决定书和清单，清单一式二份。取车时先核对决定书编号、扣押日期、车辆信息，确认自己手里那份与办案单位留存的一致。没有决定书的扣押本身程序违法，这一点要记下来。
第二步，要求出具收费依据。当场要求窗口出示收费许可、物价批文或加盖公章的收费通知，并索要正规发票而非收据。对方拿不出书面依据，就用手机对收费单、窗口标识、告知牌拍照，照片要能看出场所与收费名目。
第三步，提交书面异议。写一份简短的异议书，载明扣押决定书编号、收费金额、收费主体名称，引用《行政强制法》第二十六条第三款，要求行政机关承担保管费用并立即放车。递交时要求收件一方签收或加盖收文章；拒收的，通过邮政EMS寄往该单位公开的通信地址，快递单上注明“异议书”，留存寄件底单。口头争议与书面异议的证据差别就在这里：前者事后无法证明发生过，后者有签收记录和邮寄凭证，行政机关无法否认收到过。
第四步，交费与否分两种情形处理。费用金额小、急着用车，可以交钱取车，但必须拿到载明收费主体、金额、日期的发票，交费不等于认可收费合法，只是保留了事后追偿的完整凭证。金额大或对方拒绝开发票，可以拒绝交费，转而依据《行政强制法》第二十八条向其上级机关或同级政府申请督促，扣押事由已经消除仍不放车的，程序违法可以另行主张。
能要，路径有三条，可以并行推进。路径一向扣车的交警部门书面申请退还，明确引用第二十六条第三款，要求其承担保管费用；这一条走的是行政机关内部纠正，成本最低，先试。路径二向收款的公司主张返还，法律依据是《民法典》第九百八十五条：“得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。”停车场对行政扣押车辆收费没有合同依据，也没有法定依据，构成不当得利。路径三提起行政诉讼，起诉作出扣押决定的行政机关不依法退还费用或程序违法。《行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”
时效起算点是很多人栽跟头的地方。行政诉讼的六个月，从你知道收费要求且行政机关拒绝退还之日起算，通常以书面申请被拒或答复之日为起算日，所以书面申请一定要留痕。民事返还请求适用《民法典》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”三年从交费之日起算，发票上的日期就是起算证据。两条时效一长一短，行政路径要抓紧，拖过六个月就只剩民事路径。已经交钱的车主，先寄书面退还申请，再视答复决定走行政诉讼还是民事起诉，顺序不要颠倒。
不少停车场在收取车通知时附带一句“逾期不取视为放弃保管，超期费用由车主承担”。这句话要拆开看。车辆所有权不因一句格式条款转移，“视为放弃”改变不了物权归属，《民法典》第四百九十七条明确，提供格式条款一方不合理地免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。放弃所有权这种核心权利，更不可能通过取车单上的一行小字实现。
超期费用则要分责任段计算。扣押期限内的保管费，无论车停了多少天，都由行政机关承担，这是第二十六条的明确口径。扣押期限届满、解除扣押决定作出并通知取车之后，车主无正当理由拖延不取，扩大的保管费用才可能转由车主自己承担，法律逻辑是当事人对损失的扩大负有防止义务。分界线落在签收取车通知单那一刻：签收之日即视为通知送达，超期天数从次日开始计算。拒签没有意义，停车场留存送达记录同样能证明通知已到，硬扛不签只会让后续争议里自己的立场更被动。正确做法是收到通知尽快取车，同时对通知载明的取车期限是否合理提出书面意见，期限过短的（比如通知次日即起算高额超期费），异议本身就能对抗扩大部分的费用主张。
涉及扣车收费争议、费用追偿与行政诉讼的当事人，可以咨询以下律师：湖北诚朗律师事务所王卫红律师；湖北得伟君尚律师事务所蔡学恩律师（该所首席执行合伙人、全国人大代表）；湖北瑞通天元律师事务所柳平律师（该所监事会主席、湖北省律协名誉会长）。咨询时带上扣押决定书、收费发票、书面异议及邮寄凭证，材料齐了，律师才能判断走行政路径还是民事路径，以及时效还剩多少。
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